副省级计划单列市和省会是平级吗,大连建个日本风情街
另有一些重要的省会城市(如南京、武汉、广州、西安等)及非省会省辖市(如厦门、大连等)被定为副省级城市,市委书记为省委常委,市长为副省级。副省级城市的市长尽管排名在副省长之后,但地位比副省长重要。
大连市市长是谁,为啥叫副省级城市?
四大直辖市是省级城市。
省会城市及其它省辖市一般为司厅级城市,极个别的省辖市也有副厅级的。
省会城市的书记一般为省委常委,即为副省级。但市长为正厅级。
另有一些重要的省会城市(如南京、武汉、广州、西安等)及非省会省辖市(如厦门、大连等)被定为副省级城市,市委书记为省委常委,市长为副省级。副省级城市的市长尽管排名在副省长之后,但地位比副省长重要。
广东省有两个副省级城市,省会广州与特区深圳,这两个城市的书记平级,市长也平级。
福建省的省会福州是正厅级城市,但厦门却是副省级城市,两个市的书记都是省委常委,平级。但厦门市长却比省会福州市长高半级。
副省级计划单列市和省会是平级吗?
回答这个问题,需要从三个方面加以分析。
第一,什么是计划单列市所谓计划单列市,就是国家社会与经济发展计划单列市,即国家计划单列市,是指省辖市在国家计划中单列户头,并赋予这些城市相当于省一级的经济管理权限(敲黑板:不是省一级行政级别)。计划单列市的收支直接与中央挂钩,由中央财政与地方财政分成分配,计划单列市不需要上缴省级财政,但不一定就与所在省财政完全脱离关系。
计划单列市的设立有一个过程,主要是三个阶段:
第一次计划单列,始于上世纪50年代。
新中国成立后,全国共有北京、天津、上海、南京、武汉、西安、重庆、广州、沈阳、鞍山、抚顺、本溪、长春、哈尔滨等14个中央直辖市(其中长春和哈尔滨是后来升格的)。1954年6月,国家作出重大调整,除北京、上海、天津仍为直辖市外,其余11个城市降为省辖市。由于沈阳、武汉、广州、重庆、西安等城市地位特殊,实行国家计划单列体制,这就是第一批计划单列的城市。
第二次计划单列,始于上世纪60年代。
此次有沈阳、武汉、广州、重庆、西安、哈尔滨6个城市实行单列,但只实行了3年,后因为众所周知的原因而取消。
第三次计划单列,是在上世纪80年代。
从1983年重庆实行计划单列后,武汉、沈阳、大连等3个城市先后加入,后来哈尔滨、广州、西安积极争取获批。这样,全国共有7个计划单列市。
党的十二届三中全会后,随着城市经济体制改革的深入,又有青岛、宁波、厦门、深圳、南京、成都、长春等城市获批计划单列。到此,全国计划单列市达到顶峰,共14个城市。
1993年,党中央推进党政机构改革,大幅削减计划单列市,只有重庆、深圳、大连、青岛、宁波、厦门保留计划单列市外,其余省会城市不再实行计划单列,计划单列市减至6个。
1997年,重庆市升格为直辖市,计划单列市地位自动取消。全国计划单列市减为5个,并延续至今。
第二,计划单列市的优势主要有三个方面的优势。
一是行政级别提升。计划单列市都是副省级城市,其党委、人大、政府、政协的主要领导都是副省部级,其他领导职位的级别相比一般的省辖地级市都普遍高出半格。
二是经济管理权限。计划单列市享有省一级的经济管理权限,说最直接最简单的,国家下达省、直辖市的中长期年度计划时,也会考虑并下达计划单列市的年度计划指标;国家召开省、直辖市参加的会议,计划单列城市也在受邀之列;国家发给省级的文件,同样发给计划单列市。
三是战略布局优势。国家就产业发展、重大项目、基础建设等进行安排的时候,会把计划单列市与一般城市区别开来,优先予以考虑和布局
第三,计划单列市的地位实质上并不比省会城市高计划单列市一定是副省级城市。
省会城市不一定是副省级城市。
比如,青岛所在的山东济南、宁波所在的浙江杭州、深圳所在的广东广州、大连所在的辽宁沈阳,这些省会城市都是副省级城市,而厦门所在的福建省福州市,仍然为地级市。
这里就从两个层面进行比较。
一个层面,省会城市是副省级的,青岛和济南、宁波和杭州、深圳和广州、大连和沈阳,虽然都是副省级城市,但由于后者是省会城市,其政治地位仍然高于前者。
另一个层面,省会城市是地级市的,厦门和福州,虽然福州是地级市,但出于其特殊的地位,其主要领导特别是市委书记仍然由省委常委兼任。并且,近几年的福州市委书记一度由省委副书记兼任。这充分说明省会城市的特殊地位和重要作用。
由此可见,计划单列市虽然是副省级城市,但其毕竟还是归省管辖,不管省会城市是副省级还是地市级,从某种意义上讲,计划单列市还是比省会城市要低一些。
什么是省直辖市?
1、省辖市(省管市)为中华人民共和国的第二级地方行政单位。在中华人民共和国,“省辖市”指省、自治区政府直接管理的“市”。
2、“省辖市”的行政区划(行政分区)为市辖区,包括城市服务功能的郊区,“省辖市”属于真正意义的城市。官方对“省辖市”既作为行政区划,同时也作为城市看待;尽管“省辖市”行政地位不低于地区,但官方统计上将“省辖市”和“地辖市”作为“市”单列,并未作为地级行政区统计。
3、“地级市”实行“市管市”和“市管县”,其行政区涵盖各种形式的县级行政区。
4、“省辖市”改“地级市”以后,成为四级行政区划制度的省、自治区主要行政分区形式,并作为地级行政区纳入官方统计。随着地级行政区划改革的深入,到1986年地级市达到166个,占325个地级行政区的51.1%,取代“地区”成为“地级行政区”的主要区划类型,只有少部分的县级市升级为地级市。现地级市达到293个,占333个地级行政区的88%。
5、此外,有些县级市也直接由省、自治区管辖,它们也为省辖市。
副省级城市怎么评定?
副省级城市为中华人民共和国行政区名之一,受省级行政区管辖,副省级市的市长与副省长行政级别相同。
副省级城市与地级市或地级行政区一起纳入各省的直接管辖之下,没有被单列。
副省级城市目前有十五个,分别如下:
哈尔滨 | 长春 | 沈阳 | 大连 | 济南
青岛 | 南京 | 杭州 |宁波|厦门
广州 | 深圳| 武汉 | 成都 | 西安
重庆曾经一直是副省级城市,1997年成为省级的直辖市。
广州在这些城市中的规模最大,人口超过千万,全市的GDP位居中国第三。
大连、青岛、宁波、厦门、深圳是计划单列市。
省级城市也就是直辖市
大连建个日本风情街?
回答这个问题之前,大嘴哥先声明一下自己的立场:我是一个非常顽固的抗日R分子,抵制日货是我生活的一部分,今天表达的观点和看法,可能跟大部分网友不同,完全是站在一个旁观者的立场,客观地发表自己的观点,不想跟广大网友为敌,大家观点不同可以分享讨论,但请勿喷!
大连,我国五个计划单列市之一,副省级城市。地处辽东半岛最南端,面积12574平方千米,人口745万,是重要的港口、贸易、工业、旅游城市,也是我国北方沿海重要的中心城市,还是是一个精致、浪漫的海滨城市,冬暖夏凉、四季分明、干净整洁、环境优美(以上这些地球人都知道,我就不再啰嗦那么多废话了)。
大连星海湾跨海大桥夜景直接进入正题。
大连与日本的渊源由来已久。虽然曾有过大连被日本统治的心酸耻辱史,但日本确实深耕过大连。大连的山,大连的水,大连的城市建设,大连的沧海桑田,都或多或少的有日本人留下的影子。自改革开放以来,大连与日本的交流更加多了起来,日本的企业和个人也更愿意来到大连,或旅游、或投资、或合作、或定居,大连成为了日本企业和日本人心中的梦和远方。
日本人眼中的大连日本人眼中的大连大连与日本城市之间的合作也由来已久。日本的爱媛县、秋田县、大阪、九州等城市与大连都是友好城市或友好合作城市。
大连市与大阪市续签《友好合作关系备忘录》大连与日本九州也建立了友好合作关系大连与日本的经贸合作更加深入。在大连投资的日本企业就达到三千家以上,或将超越上海成为中国日本企业投资最多的城市。
大连新闻网的报道中国日报网的报道而且,作为中国对日本的门户,大连与日本的经贸合作还在不断、深入的高速发展。就在本月20日,大连市市长陈绍旺刚刚分别会见来访的日本航空代表及“丸红”(中国)有限公司总代表。
大连天健网报道大连天健网报道所以,对于此次全网声讨大连新建的“日本风情街”,大嘴哥持以下观点:
一、日本风情街不是政府行为,是本地开发商开发的一个商业地产项目。开发商愿意投资60亿元去做这个项目,肯定是经过深入的市场调研和考察后,结合大连的实际,做出的投资行为。做项目投资不是做市政公益,既然是投资就得有回报,基于商业利益的考虑,综合考量在大连的日本企业数量、日本人口量、消费习惯等因素,综合分析能够实现盈利,才能使开发商下决心去投资。其他未知因素大嘴哥不清楚,所以不能凭空臆测。
日本风情街图片二、开发“日本风情街”与网友们担心地忘了国耻、文化入侵等是两码事。大连早就有日本风情街,现在的南山风情街就是当年日本人建造和居住的日式风情街。而且在大连,日本人建造的日式风格的建筑比比皆是。正是因为大连历史遗留下来的建筑、文化等素材,不但没有让国人忘了国耻,而是时刻提醒国人勿忘国耻。日本风情街只是大连世界大都市风格的延续而已,只就是坐落在大连一个角落里的建筑群,方便更多来大连公干或旅游的人能在大连见识多种元素,体验多国风情。东港的意大利威尼斯水城、中山的俄罗斯风情街等都是这样的考量,所以我认为没必要大惊小怪。
网友留言网友留言网友留言三、日本风情街能更好地服务在大连的日本人士和在大连投资的日本企业。中国人到国外旅游、商务或居住,走到一个陌生的城市,首选肯定是当地的唐人街(不接受质疑)。在中国生活居住的日本人也一样,有一片本国样貌的区域,可以享受到本国风情的美食、服务、环境,且有着自己熟悉的生活习惯陪伴,且日本风情街本身就是一个商业地产项目,在华的日商或日本人士在该项目置业、居住、生活,不仅能促进地方经济繁荣发展,对他们来说更能安心发展在中国或者说在大连所从事的工作和事业,从而促进大连对外经济贸易的发展。
日本风情街图片四、日本风情街本身就是中日合作经贸当中的一部分。有了国家对中日经贸合作发展的大战略,才会有大连和日本经贸合作发展的详细规划。近年来,大连对日经贸合作发展迅速,一批大的合作项目陆续开工建设或竣工投产,为大连的经济发展注入活力。
东北新闻网报道中日(大连)地方发展合作示范区大连新闻网报道中日氢能产业发展大连市人民政府发布日本电产工业园项目大连市人民政府发布中日生态城项目中国驻福冈总领馆与大连推介中日(大连)地方合作示范区基于以上观点,希望网友们能平和地去看待大连建造“日本风情街”这件事,既不卖国、也不辱国、更没有文化入侵一说,只就是一个简简单单的商业行为。咱别因为历史问题就拿一个商业项目上纲上线,能够促进大连更好的发展,能够为祖国的繁荣富强做贡献,这才是根本。
为了能够用事实说明问题,大嘴哥用了大量媒体报道的截图,全文无任何虚构的地方。我的观点表达完了,看着不舒服的话,想骂就在评论区骂几句吧,大嘴哥能接得住。
附:在大连投资的部分日本企业名单(12页长图)。
发布于 2023-02-03 12:18:02